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管道建設項目經理部的行動為什么會如此迅速?“這是一項事關中國石油全局的政治任務,我們必須加快推進。” 管道建設項目部總經理吳宏如是說。
正是基于這樣的政治高度,在國家審計署對西氣東輸二線(西段)建設期跟蹤審計報告還沒下達之前,管道建設項目經理部便提前結合審計發現的問題,制定整改和專項治理工作方案,嚴令所有參建單位迅速整改,并把整改成果轉化為專項治理的經驗,通過專項治理,提升管控能力和建設水平,切實把治理工作抓出成效,切實把所有管道工程建設成為“優質工程、安全工程、陽光工程、環保工程”,實現管道建設又好又快發展。
結合西氣東輸二線(西段)審計發現的問題,管道建設項目經理部通過項目前期及投資控制、設計方案與變更、招標投標、合同管理、安全質量與環境水土保持、承包商與工程監理、物資采辦、資金管理、土地征用方面重點問題的專項治理,不斷完善工程建設健康有序的長效機制,建立健全統一規范的管道工程建設市場。
2007年2月15日成立以來,管道建設項目經理部承建的項目不包括單獨立項的11條供氣支線,已達到26個,總里程接近4萬公里。涉及領域之廣,工程之復雜,沒有嚴格的預防和監管措施,很難確保其正常的建設程序,同時也極易成為腐敗重災區,造成嚴重的經濟損失和惡劣的社會影響。
因此,管道建設項目經理部認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,嚴格執行“四個絕對禁止”等相關規定,純潔黨員干部和關鍵崗位管理人員的生活圈、工作圈、交往圈,扎實推進懲防體系建設,引入風險管理和內控方法,形成了監督管理合力,有效解決了工作中出現的一些傾向性和苗頭性問題。
僅今年上半年,項目經理部通過委托采購和EPC總承包單位采購兩級集中采購模式,與2008年同期相比,節約采購資金數十億元;以強有力手段全面加強質量安全環保工作,對出現問題的單位和責任人進行了嚴肅處理,取消個別單位的投標資格;通過對一些生產廠家進行評價抽檢,淘汰8家檢測不合格廠家和4種不合格產品,保證了工程建設質量。